LeraMir! Какая у Вас цель?
Определение в Водном Кодексе формально, законно, и его нужно обязательно использовать в случаях, когда требуется определение положение береговой линии.
Она может быть ниже бровок, а может быть и выше (дальше) бровок. Было такое исследование, которое показало, что формальное определение по Водному Кодексу даёт единообразные по форме, но противоречивые по результату ответы.
Если у Вас цель более прозаическая, то границей русла является бровка русла, переход в пойму.
В Вашем случае, видимо, вообще не эту задачу нужно решать, а действовать, как обычно: дать уровни воды, размывы и ледовые.
Попросите проектировщиков отстать, это их проблема. Особенно, когда он что-то просит. Значит, он хочет, чтобы Вы за него посидели в тюрьме. Не надо.